Кто должен менять батареи в приватизированной квартире — решение проблемы

Большинство жильцов многоэтажных домов рано или поздно задаются вопросом кто должен менять батареи в приватизированной квартире – сам собственник или специалисты обслуживающей организации?

И если вас не устраивает однозначный ответ со стороны недобросовестных ЖЭКов типа « у вас стоит – вы и меняйте» давайте рассмотрим вместе все тонкости и нюансы данной проблемы, начиная от принадлежности потекшего радиатора к частной или общедомовой собственности, до его замены на конкретные новые аналоги.

Батареи отопления – общедомовая либо частная собственность

Кто должен менять батареи в квартире ЖЭК или собственник?

При возникновении аварийной ситуации или плановой замене радиатора, собственник, не имеющий навыков в работе с сантехникой обращается в управляющую организацию с заявкой о бесплатной замене вышедшего из строя или морально устаревшего отопительного оборудования.

В большинстве случаев там ему отказывают, ссылаясь на то, что в зону их эксплуатационной ответственности входят только стояки и подвальные коммуникации, индивидуальный тепловой узел (ИТП).

Такой ответ еще в недавнем прошлом был правомерным и для замены радиатора жильцу приватизированной квартиры приходилось тратить немалые деньги на покупку новой батареи и оплату услуг сантехника.

Однако со вступлением в силу такого нормативного документа, как Постановление Правительства РФ от N 491 от 13 августа 2006 года (последняя редакция — 12 октября 2018 года) все изменилось. Так, согласно пункту 6 раздела I данного документа общедомовой собственностью являются такие элементы отопительной системы, как:

• вертикальные трубы подачи и обратки (стояки);
• обогревающие приборы (радиаторы);
• коллективные теплосчетчики;
• выполняющие запорную и регулирующую функции краны, воздухоотводчики и задвижки;
• прочее отопительное оборудование, смонтированное на данной системе.

И так как никаких уточнений о месторасположении отопительных приборов в данном документе нет, поэтому по умолчанию квартирный радиатор относится к собственности дома.

Замена аварийной (потекшей) батареи

Итак, мы определились, что все установленные в приватизированной квартире радиаторы являются частью общедомового имущества.

В случае их протечки при проведении гидравлических испытаний (опрессовке) летом или запуске системы отопления осенью необходимо выполнить следующие действия:

1. Позвонить сантехнику, а лучше написать заявку в обслуживающую организацию с указанием номера квартиры, даты и характера возникшей проблемы;
2. До прихода сантехника отодвинуть от потекшей батареи всю мебель, убрать шторы. Для того чтобы вытекающий из радиатора теплоноситель не просачивался через стыки плит перекрытий к соседям под участок, на котором происходит протечка подставляют подходящую емкость – миску, небольшое ведерко.
3. Дожидаться сантехника часто и настойчиво, напоминая ему звонками о существовании вашей проблемы;
4. По приходу сантехника выслушать его вердикт по потекшему радиатору. Так очень часто протечка наиболее распространенной чугунной батареи устраняется заменой не самого отопительного прибора, а соединяющих его секции радиаторных ниппелей. Такая работа займет немало времени, но при этом ничего вам стоить не будет. Если же радиатор потек из-за коррозии ребер и соединяющих их фитингов сантехник однозначно скажет, что его необходимо менять, а также, есть ли у него аналогичный на замену или нет.

Если обслуживающая организация не имеет средств на покупку нового радиатора, а за окном уже холода, то следует как можно быстрее по рекомендации сантехника приобрести новый прибор и, повторно с ним связавшись, договориться о дне его установки.

Таким образом, в нынешних реалиях хоть радиатор и является общедомовым имуществом, в большинстве случаев при его замене приобретать новый отопительный прибор взамен старому приходится непосредственно самому заинтересованному в этом лицу – собственнику квартиры.

Добиться правды можно, однако, когда за окном холода, а в некоторых помещениях квартиры не совсем комфортно даже самым правдорубам, не до споров.

В такой ситуации даже они предпочитают не ввязываться в длительные споры с часто, не имеющими ремонтного фонда обслуживающими организациями, и приобретают новый радиатор за свои деньги.

Замена старой батареи

Если радиаторы не протекают, а просто не устраивают вас по каким-то причинам: недостаточно нагреваются, не вписываются в интерьер квартиры – их замена выполняется исключительно за ваш счет.

При этом вам придется получить согласование на замену радиатора в управляющей компании, нанять специалистов для проведения соответствующих работ.

Согласование замены

Порядок согласования с управляющей компанией замены радиатора включает в себя следующие операции:

1. Устное уведомление сантехника о замене старого радиатора точно такого же, но нового;
2. Проведение экспертизы специализированными организациями, если устанавливаемая новая батарея существенно отличающееся по характеристикам от старой. Копия заключения экспертизы вместе с соответствующим заявлением при этом в обязательном порядке подается в управляющую компанию.
3. Такая же процедура согласования, как и в предыдущем пункте, необходима при переносе батареи с одного места на другое в пределах отапливаемого ею помещения.

Самовольная замена батареи без уведомления об этом управляющей компании, даже при ее нормальном функционировании и отсутствии аварийных ситуаций, чревата серьезными штрафами со стороны последней.

Кто должен менять батареи в приватизированной квартире?

Кто должен платить за ремонт, если потекла батарея отопления?

При выборе подрядчика для замены старого или вышедшего из строя радиатора существует всего 3 варианта:

• Вызов специалистов управляющей компании – для этого следует просто набрать номер местного сантехника и договорится с ним о времени проведения работ. Если вы хотите менять рабочий, но уже старый радиатор, вам следует до прихода специалиста приобрести такой же или его аналог со схожими характеристиками. Недостатком такого варианта в случаях с государственными жилищно-коммунальными организациями является то, что в зону обслуживания одного сантехника может входить несколько домов и ждать его особенно на запуске отопления придется очень долго.
• Наем частных сантехников – поиск специалистов при помощи интернета, местной газеты с рекламными объявлениями, советов и рекомендаций знакомых.
• Самостоятельное проведение работ – если владелец решил менять батареи в своей квартире самостоятельно, он должен иметь минимальные навыки о паковке резьбовых соединений и работе с сантехническими инструментами Людям, не имеющим данных навыков, заниматься такой работой не следует.

Среди данных вариантов наиболее дорогостоящим, но при этом и надежным, является наем частных специалистов. Эти люди не только ценят каждого клиента и понимают ответственность за выполняемые ими работы, но и делают все максимально правильно и оперативно, дорожа своей репутацией и временем.

Кто несет ответственность в случае возникновения аварийной ситуации

При протечке батареи и ответственность за ремонт радиатора и потолка и стен, расположенной ниже квартиры, несет:

• Обслуживающая организация – в случае если батарея потекла без какого-либо вмешательства собственника или после ее замены местным сантехником, вся ответственность за затопление расположенной этажом ниже квартиры, проведение ремонта в ней и замены вышедшего из строя радиатора, ложится на управляющую организацию и ее специалистов.
• Собственник квартиры – если владелец жилья сам произвел замену или ремонт батареи или нанял недобросовестных сантехников, после которых отопительный прибор дал течь, вся ответственность за аварийную ситуацию и ее последствия ложится на его плечи.

Так как затраты на ремонт соседям и замену нового радиаторы очень существенны при демонтаже данного отопительного прибора, лучше пользоваться услугами проверенных и опытных сантехников.

На какие батареи заменить старые

На современном рынке отопительного оборудования наиболее распространены такие виды радиаторов, как:

Каждый из данных видов имеет свои особенности, преимущества и недостатки.

Чугунные

Кто должен менять батареи в приватизированной квартире по закону РФ?

Изготовленные из серого и долговечного чугуна, такие радиаторы до сих пор устанавливают во многих многоэтажках в качестве штатных отопительных приборов.

Основными их преимущества являются:

• длительный срок службы (50 и более лет);
• устойчивость к коррозии;
• не подверженность гидроударам.

Среди недостатков таких радиаторов следует выделить:

• большой вес;
• хрупкость при механических ударах;
• однотипный дизайн.

Стальные

Изготавливаемые из высококачественной стали. Такие радиаторы (секционные и панельные) обладают следующими преимуществами:

• долговечность (до 35-40 лет).
• устойчивость к действию высокого давления теплоносителя (выдерживает давление до 16 Бар).

К основным недостаткам таких радиаторов является их низкая стойкость к гидроударам, высокий риск возникновения повреждений при механическом воздействии на них.

Алюминиевые

Этот достаточно недавно появившийся вид радиаторов обладает такими достоинствами, как:

• большой ассортимент моделей;
• небольшой вес, значительно упрощающий его установку в одиночку;
• быстрота нагревания теплоносителем.

К недостаткам таких радиаторов относятся:

• обязательное отведение воздуха;
• разрушение алюминия в ходе химической реакции при воздействии его с другими металлами (например, медью).

Биметаллические

Радиаторы нового поколения, наружные элементы которых выполнены из легкого и хорошо нагревающегося алюминия, а внутренний сердечник – из прочной и выдерживающей высокое давление стали.

Основными преимуществами таких батарей являются:

• износостойкость и долговечность;
• не подверженность разрушению и коррозии при контакте с другими металлами;
• высокая теплоотдача;
• привлекательный внешний вид и большое разнообразие дизайнов.

К недостаткам таких радиаторов относится:

• высокая стоимость;
• неустойчивость к частым сливам теплоносителя.

Таким образом, батареи в приватизированной квартире – это общедомовая собственность, ответственность за которую несет управляющая компания.

Менять потекшие батареи в приватизированной квартире должен сантехник управляющей компании. Если же собственник решил заменить исправный, но уже старый радиатор, расходы за это будут исключительно из его кармана.

Как поменять батареи в квартире, куда обратиться? Замена радиатора — как сделать правильно и избежать ошибок:

Кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах, как сделать замену бесплатно?

Замена батарей отопления в квартире может повлечь за собой ряд существенных расходов. Это знают многие владельцы жилья в многоквартирных домах (далее – МКД). Если же говорить о том, что даже находящиеся внутри квартир батареи отопления могут относиться к общедомовому имуществу, то об этом знает далеко не каждый человек.

В определенных ситуациях собственник квартиры не должен менять батареи за свой счет. Их своевременная замена и поддержание в надлежащем состоянии, устранение течей и других неполадок может лежать на управляющей компании (далее – УК). Более того, самовольная замена батарей может считаться по закону нарушением правил пользования жилыми помещениями в МКД, что влечет за собой штраф до 1,5 тысяч рублей (согласно ст.7.21 КоАП РФ).

Об этих и других особенностях замены батарей отопления в квартире мы поговорим в данной статье.

Чьей собственностью являются квартирные радиаторы и трубы?

Радиаторы отопления внутри квартир в МКД могут относиться к общедомовому имуществу. Это регламентируют следующие законодательные акты:

• ЖК РФ – см. ст.36 ч. 1.
• ГК РФ – см. ст. 290 ч. 1.
• ПП РФ №491 от 13.08.2006г. ввело в ранг законодательного акта Правила содержания общего имущества в МКД – см. п.5 и 6 данных Правил (далее – Правила эксплуатации МКД).

Во всех указанных актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу батареи / радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Если отсекающие краны на трубах перед батареей имеются, ремонт при протечках самих радиаторов системы центрального отопления или замена на более современное оборудование возлагается на кошелек собственника жилья. В этом случае к общедомовому имуществу радиаторы относиться не будут – это оговорено в пункте 5 Правил эксплуатации МКД. В данном разделе указано, что общее имущество – это все, что находится до запорного вентиля (перемычки) на отводе трубы от стояка к батарее.

В пункте 6 Правил при этом говорится, что сама регулирующая и запорная арматура является имуществом общедомовым, отсюда вытекает, что при протечке именно в месте стыковки запорного крана и радиатора устранять неполадку также должна УК за свой счет.

При отсутствии запорного вентиля от стояка отопления в сторону батареи производить их замену самостоятельно запрещено (кто должен производить замену стояков отопления в квартире?). Это может привести к аварийной ситуации, а также повлечет за собой штраф и, возможно, требование демонтировать незаконно установленное оборудование.

Кто и когда должен заниматься обслуживанием и ремонтом?

Согласно указанным выше нормативам, ремонт и замена отопительных приборов, относящихся к общедомовому имуществу, возлагается на УК, собственностью которых является вся система теплоснабжения в доме, если эта тепловая сеть не имеет разграничений внутри квартир (запорных вентилей).

Статью «Содержание и ремонт общедомового имущества» можно найти в квитанции на оплату услуг, согласно которой собственники МКД ежемесячно вносят плату за содержание этого имущества (как формируется плата за отопление?). Изыскивать средства на ремонт и замену батарей и других входящих в отопительную систему коммуникаций УК должна именно из этого фонда.

Кто должен ремонтировать, мы разобрались. Теперь о том, когда должно меняться или ремонтироваться такое оборудование. В случае аварийных ситуаций – незамедлительно.

Вопрос замены радиаторов сложнее. Здесь следует опираться на ГОСТы и другие нормативы, определяющие срок службы батарей.

Сколько составляет срок службы по ГОСТ?

Регулируют сферу изготовления и эксплуатации батарей ГОСТ 31311-2005 и СП 60.13330.2012. В них указаны сроки службы отопительных приборов, в зависимости от материалов, из которых они изготовлены:

• чугунные служат 25-35 лет;
• биметаллические – 25-30 лет;
• алюминиевые – 20-25 лет;
• стальные – 15-20 лет.

Выяснив, какие батареи обогревают вашу квартиру и когда они были установлены, можно понять, пора ли их заменить.

Если батареи справляются с обогревом помещения, поддерживая в квартире температуру от +18 °С, не протекают и не имеют других дефектов – УК может отказаться их заменить даже при истечении срока службы.

Оценить состояние батарей отопления могут представители УК. В результате проверки комиссия составит акт, в котором будут даны необходимые рекомендации. Если будет рекомендовано заменить радиаторы, являющиеся общедомовым имуществом, можно писать заявление на проведение этих манипуляций самой УК.

За чей счет происходит смена старых радиаторов на новые?

Менять старые батареи на новые, если они не имеют запорных вентилей и не могут с их помощью «отрезаться» от общей системы, должна УК. Сами радиаторы также должна оплачивать УК, поскольку новое оборудование станет их собственностью.

По всей стране известны случаи решения таких спорных ситуаций в пользу собственников жилья.

Если запорные вентили в системе отопления имеются, то менять батареи придется за свои деньги. Но обойтись без участия УК все равно не получится. Правила эксплуатации МКД устанавливают (см. п. 5.2.5), что нужно получать разрешение на проведение данных действий. Кроме того, правильно подобрать подходящие батареи можно только проконсультировавшись у специалистов УК.

Перед заменой батарей нужно провести экспертизу и рассчитать, какие радиаторы нужно покупать (сколько секций и т. д.). Экспертиза, если отопительные приборы не являются общедомовой собственностью, также оплачивается владельцем квартиры. Вносить изменения в техпаспорт не нужно – замена батарей не является перепланировкой или переоборудованием, если они устанавливаются на тех же местах, где стояли старые.

Как поменять или отремонтировать отопительный прибор бесплатно через УК / ЖЭК?

Итак, вы живете в квартире, где являющиеся имуществом УК приборы отопления давно пора заменить, либо приобрели жилье на вторичном рынке и столкнулись с такой необходимостью. Только одного желания недостаточно – законность требований бесплатной замены батарей нужно доказать — вышел срок эксплуатации, либо батареи не справляются с обогревом квартиры, не обеспечивая нужной температуры, имеют дефекты и т. д. (узнать температурный график центрального теплоснабжения по ГОСТу и нормы нагрева воды в радиаторах системы отопления можно здесь).

Для того чтобы официально через ЖЭК произвести ремонт или замену радиаторов, должны быть основания. Алгоритм действий должен быть определенным, если добиться цели вы хотите без ущерба для собственных нервов и траты лишнего времени. Все заявления нужно подавать письменно. Инструкция, как добиться бесплатной замены или ремонта отопительных приборов в квартире – далее.

Куда обращаться?

1. Для начала обратитесь в вашу УК для проведения экспертизы с составлением акта проверки температурного режима в квартире, либо анализа состояния батарей отопления.
2. На основании рекомендаций, данных по результатам экспертизы, подайте в УК письменное заявление о замене батарей (в двух экземплярах – на вашем принимающий заявление сотрудник должен поставить входящий номер с датой принятия, разборчивой подписью).

Если УК выполняет свои обязательства – вопрос решен, останется лишь дождаться ремонта/замены батарей.

Составив претензию, как и в случае с заявлением, приносите два экземпляра. На вашем должны быть проставлены все те же данные:

• входящий номер;
• дата;
• подпись принявшего документ сотрудника.

В суд следует идти только после прямого обращения в вашу УК с заявлением на ремонт/замену батарей. Возможно, представители УК пойдут навстречу и обращаться в другие инстанции не придется. Обращение в суд – только после направления в УК письменной претензии. Невыполнение изложенных в претензии требований и будет являться основанием для иска.

Необходимые документы

Подавая в УК заявление на бесплатную замену отопительных приборов в квартире, к данному документу нужно добавить составленный специалистами акт о замерах температуры внутри квартиры или осмотра состояния батарей – документ, подтверждающий обоснованность вашей просьбы. Не обойтись и без свидетельства о собственности на квартиру. Можно также приложить квитанции об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.

Составление заявления

Писать заявление на бесплатную замену или ремонт батарей отопления следует на имя руководителя УК. В заявлении обязательно должны быть следующие подпункты:

1. в шапке указывается, кому адресовано заявление, полное имя и должность человека, а также от кого оно поступает – ваше полное имя, адрес и телефон для связи;
2. напишите в центре название «заявление»;
3. изложите полную информацию о ситуации, опишите суть вашей просьбы, основываясь на законодательных актах.

Помимо указанных выше нормативов, регламентирующих правомерность требований граждан на бесплатную замену батарей отопления, можно упомянуть Жилищный кодекс (например, ст. 161, описывающую обязанность УК осуществлять управление МКД так, чтобы это обеспечивало жильцам комфортные и безопасные условия жизни), Правила предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ №354 от 6 мая 2011г (отсутствие обслуживания отопительного оборудования нарушает положения данных Правил).

В заявлении нужно описать проблему как можно подробнее, но без лишних слов и эмоциональной окраски.

Следует обязательно указать в конце заявления, какие действия вы предпримете, если просьба не будет удовлетворена. Лучше сочетать эту информацию с фразой: «В случае неисполнения изложенных в данном заявлении требований оставляю за собой право обратиться в …». В конце необходимо указать дату составления заявления, поставить подпись и вашу фамилию с инициалами.

Если вы затрудняетесь написать заявление самостоятельно, либо сразу хотите изложить информацию максимально убедительно, то правильно его составить поможет юрист с опытом ведения дел в коммунальной сфере.

Сроки процедуры

Законом не установлены сроки выполнения замены отопительных приборов. В аварийных ситуациях меры по обеспечению безопасности должны быть приняты безотлагательно. Насколько может затянуться решение вопроса, если экстренной необходимости нет – зависит только от вашей УК.

Для сокращения сроков решения вопроса в заявлении можно указать временной интервал для выполнения работ, лучше отталкиваться от начала отопительного сезона («…прошу заменить батареи на новые/выполнить ремонт до начала отопительного сезона .. года»). В отопительный сезон, не имея экстренных оснований, будет трудно добиться проведения бесплатных работ.

Если дело дошло до подачи претензии, в ней указывать сроки выполнения ваших требований необходимо. В случае решения вопроса судом – временные рамки установит данный орган.

Когда управляющая компания может отказать и что делать в таком случае?

Практика отказа УК владельцам квартир в МКД заменять батареи отопления бесплатно – повсеместна. На основании того, что радиатор находится внутри квартиры, представители УК утверждают, что платить за новые отопительные приборы и все работы собственник жилья должен сам.

Обращение в вышестоящие инстанции – единственный выход в такой ситуации. Помимо суда, можно обратиться с жалобой на УК в Жилищную Инспекцию или Роспотребнадзор.

Какие сложности с законом могут возникнуть, если проводить работы самостоятельно?

Самостоятельная замена батарей в квартире чревата:

• нарушением теплообмена в доме;
• аварийными ситуациями;
• штрафами.

Если произвести замену батарей самовольно, то при любых авариях платить за порчу имущества будет владелец квартиры. Причем, не только соседям, но и УК.

Лучше поручать работы сотрудникам вашей УК, так как при дальнейших аварийных ситуациях за нарушения в работе системы отопления дома отвечать будут они. Сторонние же организации не смогут обеспечить собственнику жилья правовую защиту в случае аварий, в том числе возникших не по вине владельца жилья.

Ответственность в случае аварийной ситуации

При авариях после ремонта, если монтаж новых батарей отопления выполнялся сотрудниками не вашей УК, а сторонних организаций, вся финансовая ответственность ляжет на ваши плечи.

Доказать непричастность к аварийным ситуациям можно только в тех случаях, если при замене радиаторов вы получили разрешение, а после установки была произведена экспертиза и подписан акт, подтверждающий, что все работы выполнены в соответствии с нормативами и нарушений не выявлено.

Замена батарей в квартире – сложный вопрос. Если вы мерзнете, а УК не идет навстречу – решить проблему поможет только вышестоящий орган.

Решившись заменять батареи самостоятельно, что приходится делать многим собственникам квартир в МКД, не желающим обращаться в суд и тратить время и деньги, обязательно получите в УК разрешение на проведение работ и наймите для их выполнения сотрудников вашей УК – так можно защитить себя от дальнейших неприятностей.

Практика решения проблем с отоплением в пользу собственников квартир встречается все чаще. Все больше граждан решаются отстаивать свои права, сводя общение с УК не только к ежемесячным оплатам квитанций, но и к тому, чтобы данные компании выполняли свои обязательства перед людьми.