Весенний осмотр дома: готовим дом к следующему отопительному сезону

Не за горами окончание отопительного сезона, а значит и старт подготовки многоквартирных домов к следующему осенне-зимнему периоду. Сейчас как никогда актуальна пословица «Готовь сани с лета». Читайте о том, что УО следует сделать весной и летом, чтобы следующий отопительный период прошёл гладко.

Начните подготовку дома к зиме после отключения отопления

Ранее мы писали о том, что подготовка дома к эксплуатации в осенне-зимний период регулируется постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила № 170, Правила № 103).

Подготовка состоит из следующих этапов:

1. Весенний осмотр общего имущества дома после завершения отопительного сезона (п.п. 2.1.1, 2.1.4 Правил № 170).
2. Составление плана ремонтных работ на основе акта весеннего осмотра дома (пп. «а» п. 2.1.5 Правил № 170).
3. Проведение запланированных работ в весенне-летний период (п. 2.1.3 Правил № 170).
4. Проведение проверки готовности дома к отопительному сезону и получение паспорта (п. 5.1.6 Правил № 170, п. 6 разд. II Правил № 103).
5. Проведение осеннего осмотра общего имущества дома перед началом отопительного сезона (пп. «в» п. 2.1.5 Правил № 170).

Все эти этапы УО необходимо проводить ежегодно в отношении каждого многоквартирного дома, находящегося у неё в управлении. Сегодня мы подробно расскажем о предстоящей управляющим организациям и ТСЖ весенне-летней подготовке домов к отопительному сезону.

Проведите весенний осмотр общего имущества дома

Подготовка дома к эксплуатации в предстоящий осенне-зимний период начинается с весеннего осмотра общего имущества собственников в МКД после отключения централизованного теплоснабжения или таяния снега (п.п 2.1.1, 5.1.6 Правил № 170).

Сроки проведения весеннего осмотра в разных регионах и даже в разных домах не одинаковы: они регламентируются нормативно-правовыми актами субъектов РФ, а также договором управления, решением собственников на общем собрании, Уставом товарищества собственников или жилищного кооператива.

Цель весеннего осмотра общего имущества дома – найти в системе теплоснабжения дома и иных конструктивных элементах дефекты или повреждения, которые могут повлиять на бесперебойную подачу тепла в дом в отопительный сезон.

При весеннем осмотре дома необходимо проверить, в каком состоянии находятся конструктивные элементы многоквартирного дома и внутридомовые инженерные системы. При необходимости – отремонтировать и наладить, а затем подвергнуть гидравлическим испытаниям (п. 2.6.5 Правил № 170). Это поможет УО убедиться, что дом готов к бесперебойной подаче тепла в помещения дома.

При этом проводятся два вида проверок: техническая и инженерная. Делать их можно одновременно. Лучше всего фиксировать результаты с помощью фото- или видеокамеры: в таком случае при анализе результатов будет проще установить степень повреждения, его месторасположение и объём необходимых ремонтных работ.

Перечень элементов, которые УО обязательно должна проверить при инженерном осмотре, приведён в п.п. 2.6.6, 2.6.13 Правил № 170. Таким образом проверяются изоляция на всех водопроводных и канализационных трубах в доме, клапаны и регуляторы давления ВДГО, трубы и опоры, запирающая арматура и краны, контрольно-измерительные приборы. Необходимо установить, что все эти элементы находятся в работоспособном состоянии, на них нет дефектов и коррозии.

При технической проверке общего имущества дома УО следует уделить особое внимание состоянию:

• гидроизоляции всех помещений, входящих в общее имущество дома;
• утеплителей на дверях и окнах;
• систем запирания дверей и других запирающих устройств;
• перекрытий в подвальных и чердачных помещениях.

Результаты осмотра зафиксируйте в акте сезонного осмотра

Результаты весеннего осмотра дома должны быть зафиксированы в журнале регистрации результатов общих осмотров дома и составлен акт сезонного осмотра.

В журнале и акте фиксируются все обнаруженные в ходе осмотра дефекты элементов дома, неисправности, в том числе изношенность перекрытий, повышенная влажность в подвалах, трещины, повреждения, деформации. По каждому дефекту в акте фиксируется информация по объёму работ текущего или капитального ремонтов.

Рекомендуемая форма акта весеннего осмотра общего имущества дома приведена в приложении 3 Правил № 170. Акт состоит из нескольких блоков с информацией:

1. О проверке: адрес дома, вид осмотра и дата его проведения.
2. О проверяющих: перечень членов комиссии, которые участвовали в осмотре дома, с указанием их должностей.
3. О результатах весеннего осмотра, которые фиксируются в трёх колонках (таблица).
4. Подписи проверяющих с расшифровкой и датой их постановки в документе.

Результаты весеннего осмотра в акте размещаются в трёх колонках согласно рекомендациям Правил № 170. Слева направо по каждому осмотренного элементу общего имущества дома указываются его наименование, оценка состояния, отметка о необходимости в ремонте.

Заполнять столбцы следует с учётом следующих рекомендаций:

• наименования элементов указаны в приложении 7 Правил № 170;
• состояние оценивается отметками «отличное», «хорошее», «удовлетворительное», «неудовлетворительное»;
• при отсутствии в доме какого-то элемента из перечня Правил № 170 в столбце оценки состояния ставится отметка «отсутствует» либо прочерк;
• при выявлении дефектов, неисправностей, повреждений в колонке оценки состояния элемента ставится отметка «неудовлетворительное» и описываются характер дефекта, предполагаемые причины возникновения, место обнаружения, перечень работ, которые необходимы для устранения повреждения;
• в последней колонке ставится отметка о том, какой требуется ремонт: текущий, капитальный или он вообще не требуется.

Составьте план-график ремонтных работ на основе акта осмотра

На основании акта весеннего осмотра должен быть составлен план-график ремонтных работ для устранения выявленных в ходе проверки дефектов и повреждений общего имущества дома (п. 2.1.5 Правил № 170).

В соответствии с пп. «а» п. 2.1.5 Правил № 170, в план-график согласно акту весеннего осмотра подробно заносится информация как по перечню необходимых ремонтных работ, так и по их объёму. Также в документ обязательно нужно включить работы по подготовке дома к отопительному сезону и устранению нарушений, которые в ходе проверок выявил орган ГЖН, отразив в предписаниях.

Сроки, в которые УО должна устранить выявленные в ходе весеннего осмотра дома дефекты и повреждения, указаны в приложении № 2 к Правилам № 170. Утвердить составленный УО график ремонтных работ должен муниципалитет (п. 2.6.4 Правил № 170).

Управляющие организации, составив план-график на весенне-зимний период, могут сверить с перечнем рекомендуемых работ для подготовки дома к отопительному сезону – они указаны в разделе «В» приложения № 4 к Правилам № 170.

Но, конечно, для каждого дома план-график будет индивидуален в зависимости от износа дома, технического состояния его конструктивных элементов и качества содержания общего имущества.

После утверждения плана-графика УО организует работы для устранения выявленных при весеннем осмотре неисправностей. По завершении каждого этапа ремонта УО должна составить акты выполненных работ, которые подтвердят, что управляющая организация должным образом готовила дом к эксплуатации в осенне-зимний период.

Помните об ответственности за неготовность дома к отопительному сезону

Итак, после окончания отопительного сезона управляющая организация должна начать подготовку многоквартирных домов к эксплуатации в следующий осенне-зимний период.

Для этого УО следует:

1. Провести весенний осмотр общего имущества многоквартирного дома.
2. Зафиксировать результаты осмотра в журнале и составить акт сезонного осмотра.
3. На основании акта осмотра составить план-график ремонтных работ на весенне-летний период для устранения обнаруженных в ходе ревизии дефектов и неисправностей.
4. Провести запланированный ремонт и составить акты выполненных работ.

Все выполненные УО работы затем войдут в паспорт готовности дома к отопительному сезону (разд. III приложения № 9, п. 2.6.10 к Правилам № 170). При этом следует помнить, что с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 непроведение УО гидравлических испытаний, промывки и регулировки систем отопления является грубым нарушением лицензионных требований.

За повторное нарушение этого требования в течение 12 месяцев УО может лишиться права управлять одним или всеми многоквартирными домами (ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ).

Акт обследования системы отопления: образец

АКТ
проверки качества предоставления услуг по теплоснабжению
(отоплению и горячему водоснабжению)

Комиссия для проверки качества коммунальных услуг в составе:

1. Представитель ресурсоснабжающей организации ________________________________________________________

2. Представитель организации, транспортирующей тепловую энергию ________________________________________

3. Представитель Управляющей организации _______________________________________________________________

4. Представитель потребителя (жилец дома) ________________________________________________________________

оформила настоящий акт о том, что на момент проверки _____________________________________________________

(дата, время) в доме №______по улице________________________ при осмотре помещений установлено следующее.

1. Температура наружного воздуха на момент проверки составила_________ о С

Параметры теплоносителя от теплоисточника (1 контур):

На вводе в центральный тепловой пункт (ЦТП)______, в тепловую насосную станцию (ТНС)______(смешения),

тепловой узел организации, транспортирующей тепловую энергию

а) в подающем трубопроводе давление Р1____________кгс/см 2 температура Т1_____________ о С1 контур

б) в обратном трубопроводе давление Р2_____________кгс/см 2 температура Т2_____________ о С 1 контур

Параметры теплоносителя на выходе из ЦТП _______, ТНС _______ (смешения), (2 контура) организации,

транспортирующей тепловую энергию

а) в подающий трубопровод давление Р11___________кгс/см 2 температура Т11____________ о С 2 контур

б) в обратный трубопровод организации, транспортирующей тепловую энергию давление Р21___________кгс/см 2

температура Т21____________ о С 2 контур

в) трубопровод горячей воды давление Р3___________кгс/см 2 температура Т3____________ о С 2 контур

г) циркуляционный трубопровод давление Р4_________кгс/см 2 температура Т4__________ о С 2 контур

На вводе в жилой дом № _____ по ул.__________________________________________

а) в подающий трубопровод давление Р11___________кгс/см 2 температура Т11_____________ о С 2 контур

б) в обратный трубопровод давление Р21____________кгс/см 2 температура Т21____________ о С 2 контур

в) трубопровод горячей воды давление Р3____________ кгс/см 2 температура Т3____________ о С 2 контур

г) циркуляционный трубопровод давление Р4_________кгс/см 2 температура Т4____________ о С 2 контур

На выходе из теплового узла жилого дома №________ по ул._____________________

а) в подающий трубопровод давление Р11___________кгс/см 2 температура Т11_____________ о С 2 контур

б) в обратный трубопровод давление Р21___________кгс/см 2 температура Т21 ____________ о С 2 контур

в) трубопровод горячей воды давление Р3____________кгс/см 2 температура Т3_____________ о С 2 контур

г) циркуляционный трубопровод давление Р4________ кгс/см 2 температура Т4___________ о С 2 контур

д) гидравлические испытания оборудования и трубопроводов ЦТП, ТНС и теплового узла организации,

транспортирующей тепловую энергию, ресурсоснабжающей организации _________________________

2. Жилой дом, система центрального отопления и горячего водоснабжения, находящиеся на обслуживании у

а) гидропневматическая промывка системы центрального отопления по согласованию с ресурсоснабжающей

организацией (соответствует ли согласованным ресурсоснабжающей организацией планам подготовки к

б) гидравлические испытания оборудования и трубопроводов ЦТП, ТНС и теплового узла по согласованию

с ресурсоснабжающей организацией __________________________________________________________________________

в) циркуляционный трубопровод системы горячего водоснабжения_________________________________________

г) оконные проемы в подвале _____________________________, в подъезде_________________________________________

д) входные двери, двери тамбура в подъездах и двери на переходных лестничных площадках________________

3. При обследовании квартир обнаружено следующее.

Мероприятие по утеплению оконных и дверных проемов квартиры

Температура от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора на 0,5 м в центре помещения на высоте 0,1-2 м, но не ближе чем 1 м от потолка при потолочном отоплении, о С

Температура горячей воды в точке водоразбора, о С

Комиссией для проверки качества коммунальных услуг установлено, что параметры услуг в обследуемых

квартирах по жалобам не соответствуют ГОСТу (температура воздуха у внутренней стены помещения +18 о С).

За недополучение тепла за период ____ суток будет сделан перерасчет на _____%

Управляющей организации в количестве ______________ %, ресурсоснабжающей организации_________%,

организации, транспортирующей тепловую энергию ____________________________%

Номер и тип применяемых средств измерений и данные о государственной метрологической

Представитель ресурсоснабжающей организации _________________________________________________________

Представитель организации, транспортирующей тепловую энергию _________________________________________

Представитель Управляющей организации _________________________________________________________________

Представитель потребителя (жилец дома) ________________________________________________________________

Акт осмотра помещения

Составление Акта осмотра помещения происходит в разных случаях: при купле-продаже, сдаче в аренду, проведении ремонтных работ, после затопления и иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельствах. Акт оформляется как при осмотре жилых помещений, так и нежилых объектов (складов, производственных зданий, офисов и т.п.).

Основными причинами составления акта является потребность подтвердить или опровергнуть причинение помещению какого-либо вреда, либо же описание состояние помещения на определенный момент времени без привязки к какому-либо событию.

Акты по осмотру помещений делятся на два типа:

• необязательные (при сделках с имуществом),
• обязательные (при проведении судебных экспертиз, следственных мероприятий и расследований).

Процедура осмотра помещения

Как правило, в процедуре осмотра помещения участвуют несколько человек. Все их данные должны быть внесены в акт осмотра помещения.

Строго регламентированной, утвержденной законом процедуры по осмотру помещения нет. Обычно такое обследование происходит с какой-то определенной целью, например, проверкой технического состояния, электрооборудования, коммуникационных сетей, контролем за соблюдением правил пожарной, экологической безопасности и т.п.

Поэтому в процессе бывает задействован не один человек, а несколько (не менее двух), то есть создается специальная комиссия. Часто в ее состав входят представители надзорных ведомств и государственных инстанций, в том числе инженеры, техники, эксперты. Такой подход обеспечивает объективность осмотра и достоверность выводов комиссии.

Основные правила составления акта

Унифицированного, единого образца для составления данного документа нет, поэтому писать его можно в свободной форме. Оформлять акт можно от руки или печатать на компьютере. Главное, чтобы в нем содержались сведения об осматриваемом объекте, информация о членах комиссии по осмотру, точное описание их выводов, а также замечания и недостатки, выявленные при процедуре. Если осмотр помещения производится для установления факта нанесенного ущерба, то это также необходимо отметить, с указанием причины, предполагаемого виновника, а также выявленных причинно-следственных связей.

Документ может быть создан в описательной форме, а может быть составлен в виде таблицы.

Чем сложнее устроено осматриваемое помещение, чем более масштабные цели преследует осмотр, тем объемнее и шире получается акт.

Иногда к акту прикладываются отдельные приложения — их также необходимо указать в основном документе.

Довольно часто при осмотрах объект фотографируют, а затем фотографии тоже вносятся в акт как приложения. Если при осмотре помещения проверяется электрооборудование, вентиляция, системы отопления и водоснабжения, в акте необходимо удостоверить соответствие их состояния установленным нормам и стандартам.

Акт составляется в нескольких экземплярах — по одной для каждой из заинтересованных сторон. Каждая копия акта должна быть заверена оригинальными подписями членов комиссии, производящей осмотр, а также удостоверена печатями соответствующих организаций. Правильно составленный акт обретает юридическую силу и может служить в качестве доказательной базы в судебной инстанции.

Инструкция по написанию акта осмотра помещения

Акт составляется по стандартным правилам делопроизводства, поэтому никаких особых затруднений вызвать он не должен.

• В «шапке» документа посередине пишется его название и коротко обозначается суть (в данном случае «осмотра помещения»), а также указывается населенный пункт, в котором он оформляется и дата: число, месяц (прописью), год.
• Затем вписывается состав комиссии, которая проводит осмотр: указывается должность каждого члена комиссии, полное название организации, которую он представляет, фамилия, имя, отчество.
• Далее фиксируются сведения, касающиеся непосредственно объекта. Здесь надо внести данные о его наименовании и назначении, указать собственника, а также адрес, по которому он находится.
• Ниже публикуются выводы комиссии: если помещение и все осматриваемые элементы находятся в хорошем состоянии, то это нужно отметить, если же есть какие-либо нарекания и замечания по его состоянию, то их надо описать с максимальными подробностями.
• В заключительной части акта его должны подписать все члены сформированной комиссии и при необходимости заверить печатями.

После составления акта

Довольно часто подобные акты составляются для фиксации какого–либо нанесенного ущерба и последующего обращения в суд.
В этом случае данный документ служит доказательством убытка, но только при условии грамотного заполнения и наличия подписей членов независимой комиссии, в состав которой входят эксперты от разных организаций. На основе данного акта пострадавшая сторона может взыскать с виновника как материальный, так и моральный вред.